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建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2015120913525416 届    次: 四届七次
所属类型:
科教文卫 提 议 人: 余 刚
工作单位:
吉安市第二中学 联系电话: 13970458833
案由(提议主题):
关于学校行政津贴及班主任津贴从公用经费中支出的建议
提议内容:
内容(提案理由):
新一届区委区政府领导班子对我区教育事业高度重视。自2010年以来,陆续开展实施“两堂两化”、“两场”、“两支队伍”、“师德师风”等系列专项工作,全面强化了基层学校的办学条件,提升了办学品味及层次,提高落实了教师的津补贴标准。全区教师干劲十足,齐心协力,确保我区教育教学质量稳居吉安市龙头地位。但是,每当学年结束各校发放30﹪的奖励性绩效工资时,教师与学校之间甚至于教师与教师之间会因为发放金额不同产生矛盾,发出不和谐的声音,影响相当一部分教师的教学积极性。产生矛盾的焦点主要有:
1、教学课时满工作量的科任老师(未担任行政或班主任工作)拿不到绩效工资的平均数;
2、担任行政或班主任工作的老师与一般老师发放金额相差较大,差距多至三、四千元人民币。
产生这种现象的原因为:发放行政津贴及班主任津贴的经费在30﹪奖励性绩效工资中占较大支出比例。以吉安二中为例,每学年行政及班主任津贴(校级干部:7人×1000元×2学期﹦14000元;中层干部:13人×750元×2学期﹦19500元;班主任:44人×1000元×2学期﹦88000元)共计121500元,学校教工共154人,人均摊负789元;相当一部分行政干部或教学课时超课时或兼任班主任,按其工作量发放的奖励性工资则更高,与不满工作量的一般科任老师之间差距更大。

办法(实施办法或可行措施):
为了消除这一矛盾,使每一位老师教学热情更高,学校管理更和谐向上,借鉴兄弟县区(如泰和县)的做法,我们提出以下建议:
1、将学校行政干部津贴及班主任工作津贴纳入学校教育教学管理费用的公共支出范畴,从财政已拨付给各校的公用经费当中支出;
2、区教育局统一规范全区各校各级行政干部及班主任津贴的发放标准,明确各校各级行政干部及班主任的人数,从而有效杜绝学校借此用公用经费乱发教工福利的现象发生。
承办部门:
区财政局
回复时间:
2015-12-11
办理结果:
关于区政协四届七次会议第30号提案的答复 余刚、宋为民委员: 你们提出的关于学校行政津贴及班主任津贴从公用经费中支出的建议的提案收悉,现答复如下: 1、《江西省中小学公用经费支出管理暂行办法》(赣财教[2007]7号)第三条规定:中小学公用经费是指保证中小学正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电,仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。 2、从2009年1月1日起,我区义务教育学校开始实施绩效工资,绩效工资分为基础性和奖励性两部分,其中:基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。原国家规定及各校自行确定的班主任津贴,一律取消,纳入绩效工资管理。学校行政津贴及班主任津贴列入基础性绩效工资,在核定各岗位基础性绩效工资发放标准之前,必须预留班主任津贴。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。   根据上述规定,由于班主任津贴属人员经费,不得从公用经费中列支,只能纳入绩效工资管理。 感谢你们对我们工作的关心与支持。 2015年6月16日
 
 
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