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当前位置: 中国吉州区 > 建 议 提 案
 
建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2016072209424616 届    次: 四届八次
所属类型:
00 提 议 人: 肖 军
工作单位:
区国税局 联系电话: 13807967509
案由(提议主题):
关于进一步促进民间投资健康发展的建议
提议内容:
内容(提案理由):
近年来,我区民间投资不断发展壮大,已经成为吉州经济发展、调整产业结构、繁荣市场、扩大就业的重要力量。因此,如何促进民间投资健康发展,既现实,又重要。
办法(实施办法或可行措施):
一、正确引导,强化服务。一是加强产业规划引导。根据国家产业政策和投资导向,结合吉州区的实际,规划引导民间资本进入政府鼓励类产业项目。二是强化信息平台引导。由政府相关部门牵头做好民间投资创业信息咨询服务,及时向社会发布产业政策、投资方向、市场需求、项目规划等方面信息和预警信号,引导民间投资创业向专业化、信息化方向发展。三是优化杠杆效应引导。设立创业投资基金,通过政府资金的杠杆作用,吸收民间资本参加,引导资本与产业实现良性互动,引导民间投资创业服务实体经济,促进我区产业结构升级优化。
二、加大政策扶持力度。明确民间投资创业在企业入园、土地供给、供水供电、收费减免、财税奖励、争资立项等各方面的优惠政策。对本土企业和资本投资,要按照招商引资的相关政策给予优惠和奖励。
三、健全融资性担保体系。引导民营担保公司走向联合,完善信用担保的风险分担机制,组建“政府引导、企业参股”的再担保公司,为中小信用担保机构增信分险,解决中小企业融资难、融资贵问题。
四、拓宽投资渠道。引导民间投资创业与政府鼓励类产业、项目对接。一是引导民间投资创业与特色农产品加工项目对接;二是引导民间投资创业与休闲旅游项目对接;三是引导民间投资创业与现代物流业项目对接;四是引导民间投资创业与重点基础设施项目对接;五是引导民间投资创业与主导产业改造升级项目对接;六是引导民间投资创业与社会公共事业项目对接。
承办部门:
区发展和改革委员
回复时间:
2016-7-25
办理结果:
关于区政协四届八次会议第2号提案的答复 肖军委员: 您提出的关于进一步促进民间投资健康发展的建议收悉,经调查研究,现答复如下: 我委高度重视此项建议,将建议办理工作作为一项重要工作来抓。一是加快安排部署。委领导班子召开了专题会议进行研究部署,由委领导班子按分工负责,相关股室具体负责建议的办理落实工作,并制定了工作方案,明确了内容步骤。二是加强分析研究。组织相关单位一同就建议进行认真分析与研究,讨论建议的办理。三是做好落实办理。我委分管领导和相关人员多次与区工业园管委会、区工信委、区商务局、区财政局、区城建局、区国土分局、区教育局、区卫生局、区旅游局等相关负责人进行沟通衔接,研究进一步促进民间投资健康发展有关工作。 近年来,我区认真贯彻落实上级促进民间投资的各项决策部署,通过简政放权、放宽市场准入(实施市场准入负面清单,非禁即入、平等准入)、出台扶持政策、大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式等措施,鼓励和引导民间投资,有利地促进了经济社会发展。2015年,全区完成固定资产投资128.2亿元,其中民间资本投资88.6亿元,民间投资占全区投资总额的69.1%。虽然我区民间投资取得了一定成效,但各类政策壁垒还不同程度的存在,市场活力不足,开放度不够。 为盘活社会存量资本,激发社会资本活力,增强经济发展内生动力,我委牵头有关部门,正在起草《吉州区推行政府和社会资本合作实施意见(试行》,目前已完成初稿,从产业规划引导、实施流程和税费、土地、融资等政策扶持方面提出了具体措施,下一步将广泛征求意见修改完善后提交区政府审议。 为推进大众创业万众创新,促进中小投资者和个人投资,我们在“十三五”规划中提出,依托“互联网+”等新技术新模式,加快推动众创、众包、众扶、众筹等创业创新支撑平台发展;推动创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展,鼓励推进网络平台众创;积极开拓政府和公益性机构扶持、企业分享众扶、公众互助众扶等多种形式,集聚创业创新合力;积极开展实物众筹,稳步推进股权众筹,拓展创业创新融资渠道。同时,加强市场监管和风险防控,切实维护中小投资者和个人投资合法权益。 感谢您对发改工作的支持,希望您多提宝贵意见,帮助我们进一步改进工作。 附:政协提案办理情况征询意见表 2016年5月11日 抄送:区政协提案委、区政府办公室(法制办)
 
 
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