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建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2016072210303316 届    次: 四届八次
所属类型:
城市管理 提 议 人: 李湖江
工作单位:
区林业局 联系电话: 13807969521
案由(提议主题):
强化社区居委会职能 推进社区管理与物业管理有机融合
提议内容:
内容(提案理由):
社区是我国大众自我管理的基本组织。社区居于“大家庭”的中间,上有国家,下有小家,承上启下。家国同构,国家办“大事”,社区办“小事”,“大事”关系到大是大非,有法律管,“小事”多是小是小非,由自治组织依照习俗习惯管,“小事”管好了,能在法律之外调节群众彼此的利益。社区居委会、物业公司和业主委员会是社区管理的有机组成部门。社区居委会是以居民的居住权为基础形成的居民自治组织,是广义上社区全体居民的利益代言组织;业主委员会是通过业主大会选举产生,以房产物业的所有权为基础形成的业主自治管理组织,是实施物业管理的主体;对于物业公司,可以比喻成是业主请来的小区服务员。在社区党组织的领导下,社区居委会、业主委员会、物业公司三者之间只有相互协作,形成合力,才能获得多赢,让群众在日常生活中拥有一个管理有序、服务完善的温馨家园。
办法(实施办法或可行措施):
一、明确定位社区居委会是社区成员代言人的角色。居委会有职责配合业主委员会对小区物业管理进行指导和监督,积极推行物业管理市场化,打破谁开发谁管理的物业管理格局,鼓励业主(业主委员会未有之前由社区居委会为权利代言人)通过招投标方式自主选择物业企业,形成业主与物业管理企业双向选择市场竞争机制。
二、加强社区居委会监督物业公司的职能,补足政府对物业公司管理的缺位。居委会应放手具体的社区服务,交由物业公司进行综合或有偿服务等的经营,并代表政府监督、约束物业公司;物业公司作为专业的管理和服务机构,则应遵循《物业管理条例》,扮演好服务性企业的角色,为社区居民创造良好的居住环境。
三、建立“三位一体”的管理机制。成立由居委会、物业公司、业主委员会组成的联合管理体制。并建立工作例会制度,及时沟通情况,研究解决小区管理中的难点问题,形成社区统一协调的管理机制,把居委会职能与物业管理的企业行为有机结合起来,使之相得益彰,形成合力,积极推进和谐社区建设工作。
承办部门:
文山街道
回复时间:
2016-7-25
办理结果:
李湖江委员您好: 您提出的关于《强化社区居委会职能、推进社区管理与物业管理有机融合》的提案收悉,现答复如下: 今年以来,我街把强化社区居委会居民自治职能,加大小区管理,提升物业服务水平作为一件重要工作,摆上日事议程进行部署研究,同时对人大代表、政协委员关于加强小区管理,提升物业服务水平的提案高度重视,召开多次会议进行分析并深入探索,对不同性质的小区采取不同的管理措施,取得了一定成效。 一、加大对无物业小区改造后的管理力度 我街对无物业小区改造后主要是以居民自治为主。先在小区选举业主委员会,把热心公益服务、有一定威望的居民选举到业主委员会来,成立清扫保洁、调解、治安等社会组织,定时召开说事会听取居民的意见,及时解决小区管理中存在的问题,形成自我管理,自我服务,自我发展的良好态势。 二、按照小区物业“三方一体”管理规定,加大提升物业管理水平 1、加强沟通联系。物业公司、社区、业主委员会加强沟通,共同做好小区管理事务,建立定期的联系制度,每月15号召开三方联系会议。对必须要整改的管理、服务问题,逐一罗列出来,由责任人确定整改日期,三方共同监督落实,增强业主的认同感。 2、定期评审联动。三方应定期进行工作评审,由业委会、社区居委会对物业公司的逐一工作进行评审,日常管理、服务工作缺陷处应及时改进,管理、服务工作亮点要进行广泛宣传。社区居委会、业主委员会要为物业公司提供有力的支持,使物业管理工作顺利开展,实现三方民主议事、责权明确、齐抓共管。 3、增强责任实力。在推动三方一体模式工作深入开展中,重点增强责任和实力,对已经做出的管理、服务承诺,三方要共同努力做到位。三方中任何一方不回避困难和责任,相互间积极配合,物业公司要积极、主动承担其中的人力与财力投入及服务水平的提升。三方决定的事要在最短时间内保质、保量做好;重大事项、三方统一的事项,要尽快争得相关业主的认可并积极组织实施。 4、发挥“模式”效益。物业公司在兼顾三方利益的同时,也应注重社会效益。物业公司把发挥“模式”效益作为工作重点,应放在提升社区文化活动及为业主排忧解难上,物业公司与业主委员会、居委会为他们搭建好活动平台,既丰富社区文化生活,又调动广大社会群体参与物业管理和社区建设,实现业主委员会的自治管理,物业公司的专业管理,居委会的社区管理相结合,最大限度发挥“模式”效益,推动产生良好的社会效益。 四、存在困难 1、物管公司运行机制不畅。街道对物业公司运行情况只有监督权,没有执法权。物业管理人员大多年龄偏大、文化较低,管理模式相对陈旧,服务理念相对滞后,依法依章办事意识较弱,导致管理效果不理想。 2、业主委员会作用难发挥。新建小区成立业主委员会相对容易,老旧小区业主委员会由于人员流动快难以成立。即使现在成立的业主委员会,与物业公司之间的关系定位也不明确。业主委员会经费保障偏低,难吸引人才。
 
 
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