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建 议 提 案 处 理 结 果
   
建 议 提 案 处 理 结 果
编    号:
jzqzxta2016072611155916 届    次: 四届八次
所属类型:
00 提 议 人: 刘 莉
工作单位:
吉安市吉信金行 联系电话: 13576887119
案由(提议主题):
关于落实《反家庭暴力法》、保障弱势群体权益的建议
提议内容:
内容(提案理由):
《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》于2015年11月25日开始公开征求意见,在取得几个月的征求意见后,终于尘埃落定,中华人民共和国决定于2016年3月1日施行《反家庭暴力法》。然此期间,仍然有一些顶风兴浪的案例发生。日前,我的一个女友就由此遭到丈夫的毒打,连夜求救,被我送进医院,现仍在治疗中。
家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。家庭暴力对受害者人身和精神造成很大的伤害,容易引起家庭成员的心理畸形,尤其严重影响子女身心的健康发展。故此,我建议尽快全面落实《反家庭暴力法》,切实保障弱势群体在家庭中的地位和权益。
办法(实施办法或可行措施):
一、做好法制宣传。在实际工作中发现,妇女遭受家庭暴力时,或认为“家丑不可外扬”,而选择默默忍受;或认为是家庭内部事务,选择向亲朋戚友诉说而不是寻找有效的解决途径;还有些人因法律意识欠缺,选择以暴抗暴方式进行反抗,导致自己也走上违法犯罪道路。由于存在以上认识方面的误区,妇女在遭受家庭暴力时,不知求助或不知如何求助。为此,相关部门要大张旗鼓地开展法制宣传教育活动,通过街道、乡镇、社区或学校张贴宣传标语、发放宣传资料,有条件的话还需聘请律师举办法律讲座,以此来提高百姓对《反家庭暴力法》的认识和普及,积极有效地调动各方力量对家暴行为进行大胆揭发和举证,确实保护广大妇女、儿童和老人的人身权力。
二、为家暴受害者提供法律咨询和诉讼帮助。普及《反家庭暴力法》。成立“反家暴法律援助中心”,开展法律咨询,提供法律援助。家暴受害者往往是家庭中的弱者,没有收入来源,一旦遭受家庭暴力,想通过法律途径来维权时,往往因支付不起律师费而无法得到专业的法律服务。“反家暴法律援助中心”可以聘请专业律师,免费为家暴受害者提供法律帮助,包括法律咨询和诉讼。
三、为家暴受害者提供合法的庇护场所。有些妇女在遭受家暴时,想逃离家中,但苦于无处可去,以至在家中遭受持续的、更严重的家庭暴力;有的妇女在遭受家暴后,并不想离婚,但很需要一个疗伤的住处或心理调整期。因此,建立临时庇护所,可以为家暴受害者提供临时性的紧急救助。
四、妇联组织要做好牵头工作,充分发挥部门优势,积极探索构建“预防为主、调解为先、综合治理、法权干预”的工作模式,并将预防和制止家庭暴力工作纳入到党委、政府对和谐社会建设、社会治安综合治理总体规划和文明创建工作中去;司法、民政、公安、检察院、法院等众多部门要认真履行职责,积极维护妇女、儿童和老人合法权益,形成全社会协调联动、齐抓共管的工作格局。比如,公安部门要认真做好接待工作,确保受害妇女投诉有门,“110”要及时出警并区分轻重做出相应处理,把好第一道防线;人民检察院要认真履行检察职能,重视并加强对家庭暴力案件的法律监督,依法维护受害者的合法权益。同时,充分发挥乡镇、街道妇女维权站等基层调解部门的力量,及时劝阻和制止正在发生的家庭暴力。防微杜渐,防打结合,有效杜绝各种家暴行为的发生。人民法院要充分发挥审判职能,及时审理家庭暴力侵害的各类案件,依法加大惩处家庭暴力行为,确保广大弱势群体在家庭中的地位和权益。只有这样,才能真正打击家庭暴力犯罪,全面落实国家制定的《反家庭暴力法》。
承办部门:
区妇联
回复时间:
2016-7-29
办理结果:
尊敬的刘莉委员: 您提出的“关于落实《反家庭暴力法》、保障弱势群体权益的建议”的提案收悉,现答复如下: 2014、1015年女性因遭受丈夫殴打来区妇联上访的信访件分别为28起,35起,占我区每年上访总量的60%以上。还有很多女性顾虑面子只是匿名打电话投诉、咨询,家庭暴力现象还是很严重。早在2003年,区妇联就提过政协集体提案,当时由政协副主席牵头,在司法局召开协调会,会上大家提出并形成了建立庇护中心、免费鉴定等决议,但是最终因职权受限,难以成行。但反对家暴,护女性合法权益一直是区妇联的工作主旨。 一是高位推动,协调各职能部门形成合力,加大反家暴法宣传力度 今年3月1号,我国首部反家暴法《中华人民共和国反家暴力法》正式实施,3月1日下午在吉安宾馆吉州区妇联举行 “反家暴座谈会”。12个妇女儿童维权联席会成员单位领导、10个镇街妇联主席参加了座谈会。会上,区政府法制办主任黄岗红详细介绍了该法出台的艰辛过程及明确政府应给予的支持支撑;公检法司领导都态度坚决地表达了预防制止家暴的决心;罗敏律师以法律的形式解读了《中华人民共和国反家庭暴力法》的亮点及具体操作中应注意的事项。 吉安吉信金行的大力支持下,对座谈会给予了大力支持,并出资定制8块展板,印制发放《反家暴法》宣传册30000份。 同时积极参加全区综治集中巡回宣传活动,并借此向群众宣传妇女维权知识,派发宣传册2000份,展板以“维权信访指南”、“反对家庭暴力,创建和平家庭”、“律师解读”、“共创平安家庭,共建文明家园”等几项主题,并安排工作人员当场解答群众疑惑,激励广大妇女群众大力弘扬自尊、自信、自立、自强的精神。 二是群策群力,整合部门力量,积极协调处理女性家暴问题 一是热心接访,对上访者做到热心、耐心、爱心。通过各种形式大力宣传法律,提高全民的法律素质。今年,贯彻结合上级妇联法律进万家,区妇联开展妇女学法、农民工学法以及在各镇开展法治宣传活动。使广大妇女学法、知法,用法依法保护自己合法权益,在全社会形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好环境。二是积极发挥各有关部门的力量,形成基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局,共同协调处理上访问题,共同关注妇女的难点、热点问题,从源头上根本解决妇女问题。三是同时充分发挥巾帼维权志愿者的作用,做到宣传预防为先,教育疏导为主,将村、社区涉及危害妇女儿童权益的苗头扼制在初始阶段。 新《反家暴法》的出台与实施已经取得了巨大的成绩。但也应该清醒地认识到,这是一项长期的历史任务,不会也不可能一蹴而就。就目前而言,妇女维权具备了有法可依的基础,特别是公安与法院对家暴的处理法律有了明示,但实家暴因其隐蔽性,取证难,反复性,在实际问题处理中仍会有很大阻力。我们仍需要不断的实践与跟进才能切实保护到我们的妇女儿童。感谢您对我们工作的关心与支持。
 
 
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